江苏周记 | 征程万里启新篇
东方潮起,气象万千。
7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利举行。在推进中国式现代化的新征程上,中国改革开放矗立起新的里程碑。
征程万里,重任千钧。新思想引领新时代改革开放,全省上下认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,高举改革开放旗帜,凝心聚力、奋发进取,努力以进一步全面深化改革全面推进中国式现代化江苏新实践。
(图片来源:南京发布)
凭江临风,南京敢试敢闯,改革活力不断释放。
2020年以来,南京累计承担中央、省级各项试点任务309项,其中国家级改革试点132项,占总数超四成,多项试点处于全国、全省领先位置。从立梁架柱谋改革,到蹄疾步稳推改革;从密集施工抓改革,到系统集成促改革,南京逐步形成“统、谋、推、督、拓”的推进方法,以及“集成化、标准化、差异化”的推进路径。
截至目前,南京一大批试点案例总结形成了可复制的经验——全面深化服务贸易创新发展试点等3个案例被国务院评为最佳实践案例并在全国推广;建设江苏自由贸易试验区南京片区等7项制度创新成果在全国复制推广,38项在全省复制推广;商务部向全国复制推广步行街改造提升试点经验做法45条,其中南京经验有11条,总数位居全国第一。
“把方便留给群众、麻烦留给自己。”聚焦企业群众所需所盼,数字化改革在苏州不断向广度深度进军。
18日,苏州市召开2024年二季度数字化改革应用项目路演会暨安全生产“六化”工作推进会。通停通付服务应用,实现停车出场无感支付、2秒支付,危险货物运输监管应用,破解过境车辆监管难题,实现精准执法,商业医疗保险“一键式”快速理赔应用,实现从“线下跑”到“掌上办”……一系列路演项目展示了数字化改革的丰富应用。
省委常委、苏州市委书记刘小涛说,要聚焦服务百姓民生、服务实体经济,加快推动数字化改革,努力打造更加便捷、安全的生产生活环境,让企业、群众更加有感。未来,苏州还将强化协调联动、开放共建、跟踪问效机制,做到“一地创新、全市通用”,数字化改革带来的前景令人期待。
淮海辽阔,徐州聚力用劲,推动改革“任务书”变成“实景图”。
近年来,徐州坚持运用制度化思维和方法推进改革工作,在上下协同、条块结合、精准发力上聚力用劲,建立起全过程、高效率、可核实的改革推进机制——实施领导联系重点改革任务制度,实行领导挂帅、包干负责、一抓到底;建立上下分层落实、横向协同配合等改革推进机制,形成了市委深改委统筹协调、专项小组分块抓总、责任单位牵头实施、参与单位各尽其责、改革办协调督促的工作格局;以督促推动和专题调度具体改革任务为抓手,促使参与单位破除“一亩三分地”的领地意识,与牵头单位同向发力、形成合力,达到“1+1>2”的整体效应。
从“能办”到“易办”“快办”,泰州大刀阔斧推进“一件事”改革,成效也有目共睹。
2022年,泰州共设置1000余个“一件事”综合受理窗口,围绕26个省定标准“一件事”,建成统一受理端,实现“一次告知”“一表申请”“一窗受理”“一次办结”“一窗发证”。2023年,聚焦企业和群众全生命周期的重要阶段,泰州自我加压,围绕高频政务服务事项推出100个“一件事”改革事项。“一件事”改革以来,互联网端、移动端、自助端、线下窗口端“四端协同”发展,办件量超200万件,审批时限压缩60%以上,审批环节减少80%以上,大大推动政务服务提质增效。如今,“办事快捷方便”已成为泰州营商环境的烫金名片。
牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力,江苏重任在肩。全省各地正加大改革攻坚力度,加强政策和制度供给,激发创新主体活力,加快成果转化,为培育新质生产力提供坚实支撑。
低空经济是全球竞逐的新兴产业,也是发展新质生产力的重点领域。“万亿之城再出发”,常州积极拥抱低空经济这一“新蓝海”。
15日,低空经济创新发展推介会在常州召开。“到2026年,引育一批低空经济头部企业,力争集聚产业链相关企业150家,其中高新技术企业超50家,产业规模超过300亿元。”当天发布的《常州低空经济高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》中,常州明确了打造长三角低空经济高质量发展新高地的目标。
作为国际化智造名城,常州拥有的资源禀赋和产业特点,选择低空制造底气十足。通过产业招引培育、基础设施建设、应用场景搭建、试点示范创建、协同机制创新五大工程的整体推进,常州制定了诸多政策、规范及相关标准,并依托资本的力量,发挥政府基金示范引领作用和龙城金谷投资机构集聚功能,为低空经济腾飞提供更有力支撑。未来常州如何以“新”提速、在低空赛道“高飞”,外界普遍给予积极期待。
(图片来源:南通发布)
深化产业科创协作,南通上海两地互动频频。16-17日,南通市政府在沪召开科技创新双月例会暨2024投资界·南通未来产业发展大会。
上海是长三角一体化发展的龙头和未来产业创新高地,南通滨江临海连上海,交通区位独特、资源禀赋优越、产业基础扎实,两地科创合作具备坚实基础。南通市市长张彤在2024投资界·南通未来产业发展大会上表示,将全力服务支持上海发挥龙头作用,主动策应上海“五个中心”建设,以推动共建长江口产业创新协同区为关键抓手,充分发挥长三角国创中心南通分中心等平台作用,更好服务沪通未来产业跨区域协同发展,共同打造新质生产力承载地、制度创新试验田、融合发展样板区。可以预见,面对新机遇,两地会进一步发挥各自资源优势,深化产业科创协作,优化共建共享机制,携手打造区域协同新样板。
15日,盐城签约全国首单“司法+盐沼+蓝碳”交易,用于沿海滩涂破坏生态环境资源造成损害的替代性修复。这对推进公益诉讼检察工作,支持本地生态环境保护和可持续发展具有重要意义。
拥有世界自然遗产和国际湿地城市两块国际“金字招牌”,空气环境综合指数连续8年保持全省第一;成为国家首批碳达峰试点城市,可再生能源装机总量超过1500万千瓦……在16日举行的“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会上,盐城市市长张明康报出了一连串令人振奋的数据。当前,盐城正聚焦“双碳”目标,深入落实国家碳达峰试点(盐城)实施方案,做好绿色生态和低碳经济两篇大文章,打造绿色低碳转型的典范城市。张明康还发出诚挚邀请,到盐城走一走、看一看,重温永不褪色的红色记忆、品味绵延千年的海盐文化、欣赏一马平川的湿地美景、感受高质量发展的火热实践。
加快发展新质生产力,必须牢牢抓住科技创新这个根本。17日,扬州市委常委会召开会议,要求聚焦产业科创名城建设不动摇,明确目标定位、狠抓贯彻落实,在创新主体培育、平台载体建设、科技人才引育、技术攻关等方面加大工作推进力度,着力对接南京创新要素,加速推动科技成果向新质生产力转化。
同日,扬州市政府科技创新工作例会召开。招商引资、招才引智并重,深化与高校院所的务实合作,积极培育创新型企业,推动创新载体提档升级……系列布局举措彰显出扬州推动科技创新赋能扬州产业转型升级、不断提升科技创新的承载能级的坚定决心。
全面启动传统产业焕新三年行动,开展“加快壮大战略性新兴产业三年行动”,出台《加快培育发展未来产业三年行动方案(2024—2026)》……立足自身资源禀赋、产业基础、科研条件,宿迁积极构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,遵循规律、因地制宜发展新质生产力。
为抓好未来产业“变量突破”,宿迁市积极对接省“10+X”未来产业体系,审慎选择赛道,切实以未来产业开创产业未来,陆续在前沿新材料、氢能与储能、第三代半导体、虚拟现实等未来产业领域进行布局。值得一提的是,不论是加速传统产业“存量焕新”、推动新兴产业“增量壮大”还是抓好未来产业“变量突破”,宿迁始终坚持以实体经济为根基,同时始终聚焦经营主体真切需求,持续提高行政服务效能,有效提升了经营主体的获得感和满意度。
惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。改革开放的号角催人奋进,让我们坚定信心、凝神聚力,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在江苏大地上谱写壮阔动人的改革诗篇!
延伸阅读
书记谈 | 省生态环境厅党组副书记、副厅长、省太湖水污染防治委员会办公室主
撰稿 | 新华报业·新江苏记者 张苏宁
来源 | 新江苏客户端 中国江苏网
编辑 | 筱璐
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